Jornadas para el análisis, debate y reflexión sobre las novedades tributarias y contables para 2024
Más de ciento cincuenta profesionales de los ámbitos fiscal y contable de Galicia se reunieron los pasados días 8 y 9 de febrero para acudir a una nueva edición de las Jornadas Técnicas de Fiscalidad y Contabilidad -que han alcanzado en esta cita el ordinal 12ª- en lo que ya se ha configurado como un foro de referencia para la formación de reciclaje, análisis y reflexión sobre las novedades y cuestiones que afectan al día a día de los profesionales de ambos sectores.
Miguel A. Vázquez Taín, Decano del Colegio, fue el encargado de inaugurar las jornadas, estando acompañado en este menester por Patricia Cardador González, Inspectora Coordinadora de la Delegación Especial en Galicia de la AEAT; Victoria González Vázquez, Directora de la ATRIGA, y por Agustín Fernández Pérez, Director de las Jornadas y presidente del Registro de Economistas Asesores Fiscales del Consejo General (REAF-CGE).
Taín quiso reconocer en sus primeras palabras el trabajo desarrollado por Imelda Capote al frente de la Agencia Tributaria en Galicia, quien fue sustituida en el cargo en fecha reciente por Miguel Cárcaba. Además, puso en valor el trabajo desarrollado por los economistas, “somos colaboradores sociales de la Administración que realizamos nuestra labor en unas condiciones, en ocasiones, no todo lo óptimas que debieran ser”, indicó.
A continuación, el Director de las Jornadas también quiso agradecer en su intervención la labor llevaba a cabo por Imelda Capote, para dar a continuación la bienvenida a su sucesor, apelando en sus palabras a mantener una estrecha colaboración entre profesionales y Administración, “pues somos un colectivo fundamental tanto en la lucha contra el fraude como en el fomento del cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias”.
Por su parte, Patricia Cardador resaltó la importancia de Jornadas como estas “que allanan el camino en el marco de un contexto siempre cambiante y complejo de la normativa tributaria”, para finalizar resaltando el esfuerzo de la AEAT en asuntos como digitalización, información a contribuyentes y profesionales y a la simplificación de la labor de estos últimos. Finalizó esta inauguración Victoria González, Directora de la ATRIGA, quien apeló a intensificar y mejorar las relaciones entre la administración y los colaboradores sociales, “cuya labor es un pilar básico de nuestro sistema”.
El encargado de abrir el turno de ponencias fue Jesús Sanmartín Mariñas, ex presidente del REAF-CGE y socio en CENTIUM, quien abordó la polémica cuestión de los criterios de regularización utilizados en las sociedades de profesionales, y el por qué en algunas ocasiones se entiende que el supuesto encaja en el concepto de simulación y en otros en el de operaciones vinculadas.
Posteriormente, el Subdirector General de Tributos, Carlos Gómez Jiménez, realizó una detallada exposición de las modificaciones fiscales introducidas en la Ley General Tributaria por la Ley 13/2023, de 24 de mayo de 2023. El grueso de su exposición se centró en explicar las novedades normativas que se derivan de la aprobación del Real Decreto de transposición de la DAC 7 y, en particular, la obligación de información de los operadores de plataformas digitales, el tratamiento del secreto profesional en la DAC 6 tras la reciente jurisprudencia del TJUE y la nueva regulación de las autoliquidaciones rectificativas.
A continuación, la materia abordada fue la de las implicaciones fiscales del cambio de residencia, asunto que desarrolló Álvaro de la Cueva González-Cotera (Socio de la práctica de Derecho Fiscal en Garrigues). A lo largo de su exposición desmenuzó la casuística y problemática que rodea este cambio de residencia a nivel tributario: la dualidad de residencia fiscal cuando no media un convenio para evitar la doble imposición internacional, la residencia fiscal híbrida -residentes tratados como no residentes, o no residentes tratados como residentes-, la tributación de salida, o la cuarentena fiscal, entre otros particulares.
Finalizó la sesión de la mañana del jueves con el análisis del impacto de los activos no afectos en el Impuesto sobre el Patrimonio y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, que estuvo a cargo de Luisa Pouso Abuín (Área de Inspección Tributaria. Agencia Tributaria de Galicia). Pouso abordó la problemática que ha venido planteando la determinación de aquellos activos que se consideran afectos o no a la actividad empresarial en relación con la exención en el Impuesto sobre el Patrimonio -de la que depende, entre otros requisitos, la bonificación en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones- cuestión que todavía continúa siendo objeto de reiterada controversia en los procedimientos de comprobación de la Inspección Tributaria.
La jornada de tarde se abrió con la también conflictiva cuestión de la transmisión de acciones y participaciones de entidades no cotizadas del artículo 37.1.b) de la Ley del IRPF, asunto que fue desarrollado por Carlos Romero Plaza (Socio Director en Arttax&Legal Abogados). Esta cuestión ha venido generando abundante discusión en los últimos años en relación no solo con el cálculo de capitalización de esos tres últimos ejercicios, si no, muy especialmente, en el marco de los procedimientos de comprobación del valor de la transmisión de las participaciones sociales llevados a cabo por los órganos de gestión tributaria.
Finalizó esta primera jornada con un detallado análisis de cinco sentencias relevantes para el ejercicio de los economistas dictadas por el Tribunal Supremo el pasado año. Andrés Sánchez Pedroche (Catedrático de Derecho financiero y tributario en la Universidad a distancia de Madrid) detalló en su exposición la STS de 24 de junio sobre potestad de calificación por la AEAT y sus límites; a la STS de 25 de julio sobre registro contable de deudas inexistentes; la STS de 12 de septiembre sobre omisión de trámites y de respuesta expresa a las alegaciones previas del contribuyente; la STS 15 de septiembre sobre responsabilidad solidaria e interrupción de la prescripción; y, finalmente, la STS de 28 de septiembre sobre comprobación limitada y efectos preclusivos ante un procedimiento inspector posterior.
Jornada del viernes se inició con una exposición por parte de Javier Hurtado Puerta (Director del Departamento de Inspección Financiera y Tributaria de la AEAT) de los retos y oportunidades que plantea el nuevo sistema de facturación electrónica (Real Decreto 1007/2023, de 5 de diciembre). Hurtado comenzó su ponencia exponiendo las particularidades del Sistema Verifactu (Real Decreto 1007/2023, de 5 de diciembre por que se aprueba el Reglamento del SIF / VERI*FACTU) por el que se establecen los requisitos que deben adoptar los sistemas y programas informáticos o electrónicos que soporten los procesos de facturación de empresarios y profesionales, y la estandarización de formatos de registros de facturación. Cerró su intervención con un repaso a las particularidades y los principales retos del modelo español de facturación electrónica.
Tras una pausa para reponer fuerzas, el turno a continuación fue para Manuel de Miguel Monterrubio, Subdirector General de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas en la AEAT, quien abordó la materia del Régimen Fiscal de los impatriados y expatriados en el IRPF. Habida cuenta de que el régimen fiscal de los expatriados no ha sufrido modificaciones en los últimos años, en este punto hizo referencia a diversas consultas evacuadas desde la DGT que introdujeron algún nuevo criterio, así como alguna sentencia relevante del Tribunal Supremo de los dos últimos años.
De este modo, el grueso de la exposición de Monterrubio se refirió a las modificaciones del régimen fiscal de impatriados (artículo 93 de la LIRPF) introducidas por la Disposición Final 3ª de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes, que amplía y flexibiliza las condiciones de acceso a dicho régimen, reduciendo a cinco años el período previo de no residencia en España y ampliando la posibilidad de opción por el régimen especial a nuevos colectivos de personas, teletrabajadores, emprendedores y profesionales, así como a las personas de su núcleo familiar, bajo ciertas condiciones.
Las jornadas se cerraron con un análisis desde la perspectiva contable y fiscal de las últimas consultas de la DGT sobre los motivos económicos válidos, y de la monetización directa e indirecta de las deducciones para el fomento de actividades, asunto que fue desarrollado por Juan Manuel Pérez Iglesias (Of Counsel en Baker Mackenzie).
El cierre institucional corrió a cargo del Decano del Colegio, que estuvo acompañado por Miguel Corgos López-Prado, Conselleiro de Facenda e Administración Pública, quien quiso destacar en su palabras el relevante papel de los asesores, tanto para la prevención del fraude fiscal como en su labor de dotar de seguridad al tráfico de las operaciones fiscales y contables.
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